球王会官网商务部门肩负着做好稳外资、稳外贸、稳投资等“六稳”工作和落实保基本民生、保市场主体等“六保”任务，是与企业等市场主体面对面的政务服务部门。在经济发展新常态情况下，企业等市场主体将面临着许多新情况新问题，如何持续优化营商环境，坚持高效政务服务，更好地发挥商务部门职能作用，更好地为企业排忧解难，为经济社会发展创造“拴心留人”环境，是值得研究思考的问题。

　　商务部门要从强化政务服务意识出发，增强服务企业等市场主体的责任感、使命感，确立服务企业理念。一是确立政务服务“法治”观念，从思想上明确加强政务服务，支持企业等市场主体发展，在实际工作中持续规范行政权力运行，提高政务服务效能，打造高效透明的政务环境。二是确立政务服务“履职”观念，贴近企业等市场主体，担负起服务经济社会发展重任，只要有利于企业等市场主体发展，有利于商务经济发展，有利于经济社会发展，不推诿、不扯皮，想企业之所想，帮企业之所需，想方设法，尽快帮、马上办，把商务部门建成“企业之家”。三是确立政务服务“政绩”观念，要把服务企业等市场主体作为做好“六稳”落实“六保”，加快产业转型升级、提高经济发展质量的重要抓手，作为“稳住经济基本盘”重要举措，牢固树立“服务企业就是服务经济、服务发展”理念和“服务出经济，服务出效益，服务出生产力”的观念，积极为企业提供“延时服务”和“上门服务”等多种形式服务，真正把服务企业服到位、务到实，做到企业哪里有困难就出现在哪里，服务到哪里。四是确立政务服务“亲清”观念，要努力构建亲清政商关系，规范服务企业行为准则，制定服务企业行为细则，确实把企业等市场主体是否满意作为评定商务作风建设重要标准。

　　商务部门政务服务的重要任务是拓宽信息路径，把促进企业发展政策宣传到位、把市场信息送到企业、把发家致富技术传到市场主体，让企业知政策、用政策，打通政策落实“最后一公里”，最大限度释放政策红利、放大政策效应，激发市场活力，提振企业信心。一要搭建信息互通平台。建立健全面向企业等市场主体提供信息服务、管理服务、技术服务和交易服务的信息交互畅通平台，发挥好公共资讯服务、品牌推广服务、资质信用服务、企业服务等功能，进一步拓展服务企业等市场主体生产、经营、培训及营销渠道，拓展平台服务功能，实现多部门互联、各主体共享，及时向企业发布经济信息、市场信息，为企业等市场主体提供完整及时的信息服务。二要搭建政策互享平台。建立资源开放、整合与共享、互享互用平台，及时向企业发布国家、省、市政府及部门出台的一系列政策，用好“政企直通车”惠企政策统一发布平台，指导企业用好用足用活政策。对重点企业进行“一对一”走访，了解企业面临的实际困难同时“送政策到企业”“进企业送政策”。三要搭建行业互助平台。充分发挥好行业商协会作用，强化企业等市场主体主人翁意识，拓展专业性行业商协会功能，牵头组织不同规模的企业用协会形式联在一起，发挥整体优势，发挥商协会在信息共享、市场推介、产业联合方面的作用，拓展为企业排忧解难渠道，增强服务实效。

　　本着服务企业就是着眼解决企业问题的原则，创新举措，切实把企业等市场主体困难问题解决到位。一要加强部门间横向联系，形成政务服务横向到边、联合解决企业问题态势。如海关、检验检疫、海事、港口、边防等部门之间，以及政府各部门之间，重点在开展政务服务方面加强合作，实现信息互换、政策互通、服务企业互助。二要形成上下联动，构建商务系统政务服务合力网络。实行省、市商务部门与县（市）区商务主管单位上下联动，帮助企业第一时间协调解决存在问题，第一时间向上反映企业等市场主体推进建设中遇到的困难问题。能今天解决的不让问题拖到过夜，能现场能解决的就当场解决，不让企业出厂房跑部门。近年来，福州市商务局每月定期召开业务调度会，分析解决服务企业过程中遇到的困难和问题，研究出台了《关于加强跟进服务外资企业流程图》，让商务系统服务企业联动起来。三要注重主官主抓，构建党委政府政务服务合手局面。成立政务服务领导小组，加强对重点企业运行中异常情况、困难问题进行监测、研究、协调处置，及时将企业的生产经营遇到的困难和问题解决到位。从减免税费、融资服务、运输物流、清理拖欠账款等方面入手，督促各相关部门和单位细化落实政策措施，推进各级惠企政策落地见效，确保政策跑在受困企业前面。

　　坚持企业需求导向、问题导向、目标导向、结果导向，健全协调解决企业困难问题的长效机制，努力构建服务企业发展的新模式、新格局，确保服务企业的长期性、有效性。一是健全政务服务计划实施制度。做到年有计划、季有梳理、月有安排，并认真加以实施，使得政务服务企业等市场主体纾困与重大项目协调工作制度化、常态化、长效化。二是健全政务服务走访调研制度。结合开展“四个万家”活动，深入各类市场主体听取意见建议，了解企业诉求，坚持“一业一策、一企一策、一难一策、一事一策”、“一对一找差距、补短板”地研究具体办法，精准有效地推动企业等市场主体更快更好地发展。三是健全政务服务沟通联络制度。重点企业指定一名沟通对接员，及时将企业生产经营中存在的困难和问题，对商务部门改善政务服务和投资软环境的宝贵意见和建议，实行专线反馈、专人回复，切实把问题讲清楚、把困难解决好。四是健全政务服务联席会议制度。建立健全由发改、经信、商务、财政、教育、人社、工会金融等部门组成的为企业纾困和激发市场活力联席会议，及时协调解决政务服务重大问题。五是健全政务服务报备处置制度。结合开展“企业服务月”活动，通过调查问卷、上门走访、座谈交流等形式，通过台账管理、责任包干、限期反馈等机制，确保企业反映的问题困难有落实、有反馈，并得到有效解决。

　　一是营造公平政策环境。在制订出台商务政策，安排商务资金、税费减免、资质许可、项目申报等方面应当依法平等对待市场主体，充分听取相关企业意见建议，制定和实施公平公正政策措施，并保持政策连续性、稳定性。二是营造便捷服务环境。大力推行“网上办”“掌上办”，推动更多审批事项“全程网办”“一趟不用跑”，发挥好“政企直通车”品牌效应，推动企业公共服务平台网络有效运转，高水准建设完善一批货运枢纽型、口岸服务型、综合服务型、商贸服务型、生产服务型物流园区及专业化物流配送中心、快递分拨中心和共同配送末端网点，创造性地实施“精准滴灌”式服务，努力打造更优的服务模式和服务链条。三是营造开放高地环境。瞄准建立国际化更便捷、更高效的贸易投资便利化、制度型开放环境，通过招商引资、国际贸易、对外交流等渠道，搭建与港、澳、台地区交流与合作，尤其是大力吸引科技研发、文化创意、现代物流、电子商务等优势现代服务业来福州投资，提升服务业合作水平；搭建与东盟、南亚、欧美等地区在投资贸易、临港经济等领域合作模板，以打造“一带一路”建设战略枢纽城市为切入点，拓宽新加坡、印尼、越南、马来西亚等市场，推进与海丝沿线国家交流合作；利用好《区域全面经济伙伴关系协定》，加强区域交流协作，激发“RCEP”更大效应。四是营造口岸通关环境。力推整合港口资源，构建与“大港口、大通道、大物流”配套的现代化港口物流体系，打通物流堵点，扩大口岸辐射能力，提高综合保障服务能力。